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無人機(jī)整機(jī)
無人機(jī)配件
無人機(jī)服務(wù)
設(shè)備與工具1月15日，一則8秒視頻在朋友圈流傳，顯示有人在杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近升空無人機(jī)近距離拍攝待降民航客機(jī)。當(dāng)?shù)鼐?6日證實(shí)該拍攝行為屬實(shí)，其行為影響了飛行安全。
與追拍客機(jī)同款無人機(jī)。
但業(yè)內(nèi)人士16日告訴澎湃新聞，此類無人機(jī)“黑飛”的危險(xiǎn)行為還很難杜絕，因?yàn)槟壳拔覈?guó)對(duì)無人機(jī)的飛行監(jiān)管尚未有明確的法律限制與飛行標(biāo)準(zhǔn)。
浙江省公安廳機(jī)場(chǎng)公安局16日通報(bào)，經(jīng)查，1月15日17時(shí)左右，市民袁某（23歲，男，杭州蕭山人）使用型號(hào)為“御”的大疆無人機(jī)，在蕭山區(qū)新街鎮(zhèn)距機(jī)場(chǎng)約8.5公里處升空拍攝日落。該無人機(jī)升空至高度450米，拍攝了多個(gè)空中畫面，其中包含多架途經(jīng)的民航客機(jī)，空中拍攝過程約10分鐘。事后，袁某截取了8秒視頻上傳至飛友QQ群，并被網(wǎng)友轉(zhuǎn)載。有關(guān)情況還在進(jìn)一步調(diào)查中。
業(yè)內(nèi)人士：闖禁飛行危及航空安全
相關(guān)業(yè)內(nèi)人士16日告訴澎湃新聞，機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)是指為保障航空器在機(jī)場(chǎng)安全起飛和降落，按照機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制圖的要求劃設(shè)的一定空間范圍。據(jù)民航部門介紹，杭州蕭山機(jī)場(chǎng)的凈空保護(hù)區(qū)是以機(jī)場(chǎng)跑道中心線為基準(zhǔn)，兩側(cè)各10公里，跑道兩端各20公里組成的區(qū)域，主要包含杭州下沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)沿江區(qū)域和蕭山區(qū)以下區(qū)域：城廂街道、北干街道、蜀山街道、新塘街道等近20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與農(nóng)場(chǎng)。
澎湃新聞查閱發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)大部分品牌無人機(jī)均會(huì)內(nèi)置相應(yīng)禁飛區(qū)用以限制無人飛行器的啟動(dòng)。那么，機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)與無人機(jī)內(nèi)置的禁飛區(qū)是否存在差別？
“杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)屬于大疆公司生產(chǎn)的無人機(jī)的限制飛行區(qū)域，在該區(qū)域內(nèi)，無人機(jī)會(huì)因軟件限制無法啟動(dòng)。但由于廠家標(biāo)定的禁飛區(qū)域遠(yuǎn)小于機(jī)場(chǎng)的凈空保護(hù)區(qū)，所以，在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)，飛手仍可以啟動(dòng)飛行器?；?a href="http://www.hldxsj.cn/sell/search.php?keyword=%E6%B6%88%E8%B4%B9%E7%BA%A7" title="消費(fèi)級(jí)" target="_blank">消費(fèi)級(jí)無人機(jī)反射面積過小，無法被機(jī)場(chǎng)雷達(dá)識(shí)別且極難被被飛行員目視避讓等特性，因此，類似袁某的無人機(jī)飛行行為極易造成撞擊，危及航空安全?！睙o人機(jī)資訊網(wǎng)站SB-DJI創(chuàng)始人、資深飛友陳章16日告訴澎湃新聞。
修改飛行高度時(shí)彈出的提示聲明。
澎湃新聞從大疆無人機(jī)官網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)雖有無人機(jī)限制飛行區(qū)，但機(jī)場(chǎng)所在的杭州蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)、衙前鎮(zhèn)、坎山鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)、寧圍鎮(zhèn)等大面積區(qū)域均不在其中。
目前大疆無人機(jī)的禁飛區(qū)域分為固態(tài)和動(dòng)態(tài)兩種，固態(tài)禁飛區(qū)設(shè)置在飛行器中，在禁飛區(qū)域飛行器不能起飛；動(dòng)態(tài)禁飛區(qū)域由操控軟件根據(jù)實(shí)際情況增減。
“解決類似問題首先需要無人機(jī)制造公司在系統(tǒng)中擴(kuò)大禁飛區(qū)范圍，與機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域同步；其次應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，在激活無人機(jī)時(shí)進(jìn)行實(shí)名實(shí)時(shí)認(rèn)證，讓飛手在飛行前考慮到違規(guī)飛行將帶來的后果?！标愓赂嬖V澎湃新聞。
涉事無人機(jī)內(nèi)置限高500米，相關(guān)法規(guī)尚未完善
澎湃新聞?wù)业搅?臺(tái)與涉事機(jī)型同款的大疆消費(fèi)級(jí)折疊無人機(jī)Mavic Pro，經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，該消費(fèi)無人機(jī)內(nèi)置限高為500米。但在更改限高時(shí)，會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的廠商提示，其全文為“你正在修改最高飛行高度，這可能違反當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)（比如：美國(guó)聯(lián)邦航空管理局規(guī)定的400英尺，約121米）。你且只有對(duì)你在這個(gè)高度被修改后的飛行負(fù)責(zé)和需承擔(dān)法律責(zé)任。大疆創(chuàng)新和它的分公司和分支機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)在此之后的任何事故負(fù)責(zé)。無論是合同上的還是衡平法上?！?
出現(xiàn)提示后，用戶可以選擇拒絕或同意。如選擇拒絕，則修改高度的設(shè)置將會(huì)被系統(tǒng)拒絕。
澎湃新聞從采訪中了解到，近年民用無人駕駛航空器（無人機(jī)）的生產(chǎn)和應(yīng)用蓬勃發(fā)展，其遙控駕駛?cè)藛T的種類和數(shù)量也在快速增加。但我國(guó)目前對(duì)無人機(jī)的飛行監(jiān)管尚未有明確的法律限制與飛行標(biāo)準(zhǔn)。
2013年，國(guó)家民航局出臺(tái)《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》，要求重量小于等于7公斤的微型無人機(jī)，飛行范圍在目視視距內(nèi)半徑500米、相對(duì)高度低于120米范圍內(nèi)，無須證照管理，但應(yīng)盡可能避免進(jìn)入過高空域；飛出視距（距離超過500米或高度超過120米），或駕駛空機(jī)重量大于7公斤的無人機(jī)則需操控人員持有“執(zhí)照”。
2014年，國(guó)家民航局發(fā)文規(guī)定，由中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)按照上述《暫行規(guī)定》，負(fù)責(zé)對(duì)在視距內(nèi)運(yùn)行的空機(jī)重量大于7千克的無人機(jī)駕駛員、在隔離空域超視距運(yùn)行的無人機(jī)駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行管理。經(jīng)該協(xié)會(huì)授權(quán)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，駕駛員將獲得《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員合格證》。合格證有三種等級(jí)，從低到高依次是駕駛員、機(jī)長(zhǎng)和教員。
2015年12月，國(guó)家民航局再次頒布《輕小無人機(jī)運(yùn)行管理規(guī)定（試行）》，規(guī)定民用無人機(jī)機(jī)長(zhǎng)對(duì)民用無人機(jī)運(yùn)行直接負(fù)責(zé)，出現(xiàn)緊急情況，必須將事故通知最近的民航及相關(guān)部門，飲酒8小時(shí)內(nèi)不得駕駛。
為進(jìn)一步規(guī)范無人機(jī)駕駛員管理，國(guó)家民航局標(biāo)準(zhǔn)司后來對(duì)原《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》進(jìn)行了第一次修訂。2016年7月，《民用無人機(jī)駕駛員管理規(guī)定》出臺(tái)，原暫行規(guī)定廢止。修訂的主要內(nèi)容包括重新調(diào)整無人機(jī)分類和定義，新增管理機(jī)構(gòu)管理備案制度，取消部分運(yùn)行要求等。
澎湃新聞了解到，國(guó)家民航局的上述文件均屬于咨詢通告性質(zhì)，系民航部門官方解釋和說明，其主要用途系國(guó)家民航局針對(duì)我國(guó)航空相關(guān)法律、法規(guī)未具體涉及內(nèi)容范圍進(jìn)行的進(jìn)一步官方說明和解釋。
“無人機(jī)重量在7公斤以上、視距外飛行者要持有執(zhí)照；7公斤以下，視距內(nèi)飛行則不需要，但兩者在飛行前都應(yīng)向航空主管部門申報(bào)飛行計(jì)劃，因?yàn)榭沼騼?nèi)有航線或航空活動(dòng)，不了解空域情況的盲目飛行易引發(fā)事故?！敝袊?guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)柯玉寶此前曾向澎湃新聞介紹。
他介紹，民用無人機(jī)屬通用航空范疇，操作者和機(jī)器應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)才能飛行，在沒有強(qiáng)制性法規(guī)管理的情況下，國(guó)家民航局出臺(tái)的管理規(guī)定相當(dāng)于行業(yè)“法規(guī)”。
柯玉寶透露，按保守估計(jì)，全國(guó)民用消費(fèi)級(jí)無人機(jī)持有者超過10萬人，但至10月中旬，通過培訓(xùn)考試的持證人員只有近8000人。
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